Siempre existe un gran debate en torno a la generación de la ciudad. El autor defiende el desarrollo espontáneo, sin planes urbanísticos. De esta forma, los mismo ciudadanos son los creadores de la ciudad. Se plantea una expansión sin ataduras. 

Queda patente que la ciudad completamente diseñada desde 0 no funciona. Este es el caso de Brasilia, concebida con unas dimensiones extremas y pensada para albergar una inmensa población. Por este motivo, la ciudad cuenta con numerosos problemas, entre los cuales se encuentran las enormes distancias que el peatón tiene que recorrer para moverse entre diferentes lugares. 

El otro extremo puede encontrarse en pueblos, ya que en la mayoría no se han trazado planes urbanísticos. En ellos se puede observar rápidamente esa generación espontánea de la que habla el autor. También cuentan con problemas, debido a sus espacios cerrados y de difícil acceso. 

La virtud se encuentra en el punto medio. Ni se debe diseñar todo, ni dejar la ciudad al libre albedrío. Las personas construyen la ciudad, pero sus guías deben conocer cómo funciona y funcionará.